Воронина Н.П. —
Правовое обеспечение продовольственной безопасности: новые ответы на современные вызовы
// Сельское хозяйство. – 2022. – № 3.
– С. 13 - 20.
DOI: 10.7256/2453-8809.2022.3.39425
URL: https://e-notabene.ru/sh/article_39425.html
Читать статью
Аннотация: В современных геополитических условиях перед сельским хозяйством России стоят риски, преодоление которых требуют новых решений при определении государственной политики. Это основная задача государственной аграрной политики с 2012 г. - импортозамещение. Антироссийские санкции 2022 года обострили проблемы сельского хозяйства, генезис многих из которых берет свое начало с аграрной и земельной реформ 1990-х гг. , и на преодоление которых направлены современные меры государственной поддержки. Среди основных проблем российского АПК – зависимость от импортных семян, иностранных сельскохозяйственных машин и запчастей. Кроме того, нарушены логистические связи со странами, в которые Россия в течение последних ряда лет экспортировала свою продукцию. Государственная аграрная политика России, основываясь на достижении национальных целей, является важнейшей составляющей обеспечения национальной безопасности и продовольственной независимости, и, как следствие, государственного суверенитета. В статье проанализированы новые документы стратегического планирования развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов и обеспечения продовольственной безопасности, сформулированы направления трансформации государственной аграрной политики, проведен анализ обеспечения продовольственной безопасности в Евразийском экономическом союзе. Отмечено наличие предпосылок усиления значимости России в обеспечении продовольственной безопасности как на глобальном уровне, так и уровне региональных объединений (в частности, ЕАЭС, БРИКС). Представлен анализ модернизации документов стратегического планирования регионального уровня, в частности, в сфере семеноводства. Обозначены основные пути развития сельского хозяйства в условиях современных вызовов и угроз. Сделаны выводы об изменениях в стратегирования государственной аграрной политики, уточнении целевых индикаторов, сроков, разработки мер государственной поддержки, адекватных сложившейся мировой экономической ситуации, трансформации концепции государственной аграрной политики, что обуславливает изменение рынков сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции, повышение значимости Российской Федерации в обеспечении глобальной продовольственной безопасности, ускоренного развития семеноводства и технического перевооружения АПК.
Abstract: In the current geopolitical conditions, the Russian agriculture faces risks, the overcoming of which requires new solutions in determining the state policy. The main leitmotif is import substitution. This has been the main task of the state agrarian policy since 2012. The anti-Russian sanctions of 2022 exacerbated the problems of agriculture, the genesis of many of which dates back to the agrarian and land reforms of the 1990s., and to overcome which modern measures of state support are aimed. Among the main problems of the Russian agro-industrial complex is dependence on imported seeds, foreign agricultural machines and spare parts. In addition, logistical ties with countries to which Russia has exported its products over the past few years have been disrupted. An analysis of the modernization of strategic planning documents at the regional level, in particular, in the field of seed production, is presented. The main ways of development of agriculture in the conditions of modern challenges and threats are outlined. Conclusions are drawn about changes in the strategizing of the state agrarian policy, clarification of target indicators, terms, development of state support measures that are adequate to the current global economic situation, transformation of the concept of state agrarian policy, which causes a change in the markets for domestic agricultural products, increasing the importance of the Russian Federation in providing global food supply, security, accelerated development of seed production and technical re-equipment of the agro-industrial complex.