Дамм И.А., Акунченко Е.А., Сухарева К.С., Волкова М.А. —
Антикоррупционная безопасность: выявление угроз и стратегия обеспечения (обзор V Сибирского антикоррупционного форума)
// Вопросы безопасности. – 2020. – № 1.
– С. 59 - 78.
DOI: 10.25136/2409-7543.2020.1.31887
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_31887.html
Читать статью
Аннотация: В статье представлены результаты работы V Сибирского антикоррупционного форума «Антикоррупционная безопасность: выявление угроз и стратегия обеспечения», состоявшегося в городе Красноярске 19–20 декабря 2019 года. Организаторами диалога выступили Центр противодействия коррупции и правовых экспертиз и Юридический институт Сибирского федерального университета, Администрация Губернатора Красноярского края, Прокуратура Красноярского края, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, Красноярское региональное отделение Ассоциации юристов России и Союз криминалистов и криминологов. Насыщенная программа мероприятия позволила представителям научно-практического сообщества обсудить феномен безопасности в прикладном антикоррупционном аспекте. При подготовке статьи авторы использовали общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия) и другие. Ключевыми темами научно-практического диалога стали: понятие и содержание антикоррупционной безопасности как научной категории; угрозы антикоррупционной безопасности: выявление, классификации и типологизации; система обеспечения антикоррупционной безопасности; совершенствование государственной антикоррупционной политики в целях обеспечения антикоррупционной безопасности; состояние и тенденции коррупции и коррупционной преступности; субъективные и объективные детерминанты коррупции и коррупционной преступности; антикоррупционные стандарты поведения как основные правила антикоррупционной безопасности; резервы гражданского общества в обеспечении антикоррупционной безопасности; выявление и преодоление коррупциогенных стереотипов в массовом сознании населения; стимулирование антикоррупционного поведения как альтернатива юридической ответственности за совершение коррупционных деяний.
Abstract: This article presents the results of the 5th Siberian Anti-Corruption Forum “Anti-corruption security: determination of threats and strategy for counteraction, held in Krasnoyarsk on December 19-20, 2019. The dialogue was organized by the Center for Combating Corruption and Legal Expertise, Law Institute of the Siberian Federal University, Governor’s Office of Krasnoyarsk Krai, Procesutor’s Office of Krasnoyarsk Krai, Administration of the Ministry of Justice of the Russian Federation for Krasnoyarsk Krai, Krasnoyarsk Regional Office of the Association of Lawyers of Russia, and the Union of Criminalists and Criminologist. The rich program of the event allowed representatives of the scientific-practical community to discuss the phenomenon of security within the applied anti-corruption aspect. The following were key topics of the scientific-practical dialogue: the concept and content of anti-corruption security as a scientific category; determination and classification of the threats to anti-corruptions security; system of ensuring anti-corruption security; improvement of federal anti-corruption policy for ensuring anti-corruption security; state and trends of corruption crimes; subjective and objective determinants of corruption crimes; anti-corruption behavioral standards as the main rules of anti-corruption security; reserves of civil society in ensuring anti-corruption security; identification and overcoming corruption stereotypes in mass consciousness; stimulation of anti-corruption behavior as an alternative to legal responsibility for commission of acts of corruption.
Дамм И.А., Басалаева С.П., Роньжина О.В., Толстикова И.Н., Акунченко Е.А., Волкова М.А., Щедрин Н.В. —
Конфликт интересов руководителя образовательной организации высшего образования при внутреннем совместительстве
// Юридические исследования. – 2018. – № 5.
– С. 39 - 56.
DOI: 10.25136/2409-7136.2018.5.26711
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_26711.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающие порядок осуществления трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования, а также труды отечественных ученых, нормативные и правоприменительные акты, посвященные вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Особое внимание уделено вопросу о возможном возникновении ситуации конфликта интересов при внутреннем совместительстве по должности руководителя образовательной организации высшего образования (ректора, директора) и должности профессорско-преподавательского состава (заведующий кафедрой), а также о необходимости принятия мер по ее предотвращению и урегулированию.
Авторы использовали диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило выявить недостатки нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения предотвращения и урегулирования ситуации конфликта интересов при осуществлении трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства должностей ректора и заведующего кафедрой. Отсутствие официальных разъяснений и рекомендаций федеральных органов власти по данной проблематике, а также неоднозначная судебная практика указывают на перспективность изучения коррупциогенности общественных отношений, возникающих в связи с осуществлением трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования.
Abstract: The subject of the research is the regulations and laws of the Russian Federation that set forth an order of secondary employment at a higher educational organisation as well as researches, legal acts and law enforcement act devoted to the question of prevention and management of conflicts of interests. The authors focus on cases when a conflict of interests may arise because an individual works as a head of an educational organisation (rector or vice principal) and as a professor (department head) at the same time. In their research the authors have used the dialectical research method as well as structured-system, formal law and other methods of research. The results of the research cast light on the drawbacks of the legal regulation and methodological support of prevention and management of a conflict of interests in cases when an individual works as a head of an educational organisation and department head at the same time. The fact that there are no official explanations or recommendations of the federal authorities regarding the problem as well as contradictory judicial practice prove the importance of such analysis of corruption in social relations in cases of internal secondary employment at a higher education institution.