Аннотация: В статье рассматриваются особенности реализации государственной программы «Земский учитель» в отдельных субъектах Российской Федерации – в Курской, Воронежской, Липецкой, Саратовской, Калининградской областях, в Приморском крае. В предмет исследования вошли: порядок и условия реализации Программы, предусмотренные постановлениями Правительства РФ; данные по квотированию предусмотренных Программой вакантных мест и их финансированию; нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы в субъектах Российской Федерации. Рассмотрены также предпосылки и исторические аспекты появления программы «Земский учитель», этимология самих терминов «земский учитель» и «земская школа». Основные методы исследования: компаративный, формально-юридический, проектирования и теоретического конструирования. Новизна исследования состоит: во-первых, в сравнительном анализе данных по факту завершения первого года реализации Программы; во-вторых, в выявлении слабых и сильных сторон Программы и уровня ее востребованности в различных регионах России; в-третьих, в выработке комплекса мер, направленных на устранение «слабых мест» программы «Земский учитель». Основные выводы: 1) нормативные основы Программы требуют дальнейшего совершенствования, в том числе на уровне регионального законодательства в рамках предоставленных субъектам Российской Федерации возможностей по расширению перечня льгот для победителей конкурсного отбора; 2) показано, что приостановление проекта в будущем будет означать возвращение проблемы неукомплектованности сельских школ педагогическими кадрами на исходные позиции.

Abstract: The article discusses the features of the implementation of the state program "Zemsky Uchitel" in certain subjects of the Russian Federation – in Kursk, Voronezh, Lipetsk, Saratov, Kaliningrad regions, in Primorsky Krai. The subject of the study included: the procedure and conditions for the implementation of the Program provided for by the resolutions of the Government of the Russian Federation; data on the quotas of vacancies provided for by the Program and their financing; regulatory legal acts ensuring the implementation of the Program in the subjects of the Russian Federation. The prerequisites and historical aspects of the appearance of the program "Zemsky teacher", the etymology of the terms "Zemsky teacher" and "Zemsky school" are also considered. The main research methods are comparative, formal-legal, design and theoretical construction. The novelty of the research consists: firstly, in a comparative analysis of data on the completion of the first year of the Program; secondly, in identifying the weaknesses and strengths of the Program and the level of its demand in various regions of Russia; thirdly, in developing a set of measures aimed at eliminating the "weaknesses" of the Zemsky Uchitel program". Main conclusions: 1) the regulatory framework of the Program requires further improvement, including at the level of regional legislation within the framework of the opportunities provided to the subjects of the Russian Federation to expand the list of benefits for the winners of the competitive selection; 2) it is shown that the suspension of the project in the future will mean the return of the problem of understaffing rural schools with teaching staff to their original positions.

Аннотация: В статье рассматриваются предпосылки, содержание и последствия влияния глобальных процессов на суверенитет современных государств. Объект исследования – международно-правовые отношения и их особенности в современных условиях. Предмет исследования: условия и формы ограничения суверенитета национальных государств, а также факторы, ему способствующие. Отдельное внимание уделяется отраженным в научной литературе представлениям о «судьбе» суверенных прав и вариантах их трансформации, а также - изменению вектора развития самих глобализационных процессов под влиянием поведения государств, действующих в соответствии со своими суверенными правами и национальными интересами.
Основные способы «размывания» государственного суверенитета рассматриваются с опорой на: 1) общенаучные методы − индукции и, дедукции, анализа, обобщения, абстрагирования, моделирования; 2) отраслевые методы изучения глобальных процессов: политологические, статистические, формально-юридический, конкретно-исторический, компаративный. Основу исследования составляет диалектический подход к анализу его основного предмета – концепции государственного суверенитета.
Основные выводы исследования: 1) в современном мире просматриваются две разнонаправленные тенденции, которые свидетельствуют о трансформации государственного суверенитета, сужении отдельных его сфер в условиях глобализации, а, с другой стороны, − об изменении вектора развития самих глобальных процессов; 2) формального юридического равенства государств, зафиксированного в ведущих нормах международного права и лежащего в основе суверенитета, фактически не существовало никогда; несмотря на это, сегодня национальные государства продолжают демонстрировать устойчивость к глобальным вызовам; при этом наиболее «неприступной» для нивелирования суверенных прав оказываются не экономика или политика, а культурно-исторические ценности (гуманитарная сфера); 3) в условиях глобализации перспектива утраты суверенитета зависит от того, какую степень устойчивости к внешним вызовам продемонстрирует конкретное государство.

Abstract: This article reviews the prerequisites, content and consequences of the impact of global processes on the sovereignty of modern states. The object of this research is the international legal relations and their peculiarities in the current context. The subject is the conditions and forms of restriction of sovereignty of national states, as well as contributing factors. Special attention is given to representations on the “fate” of sovereign rights and variants of their transformation reflected in the scientific literature, as well as change in the vector of development of globalization processes under the influence of strategy of the countries that act in accordance with their sovereign rights and national interests. The main method of “diluting” the state sovereignty are viewed based on the general scientific methods − induction and deduction, analysis, generalization, abstraction, modeling; sectoral methods of studying global processes: political scientific, statistical, formal-legal, specific-historical, and comparative. The research relies on the dialectical approach towards analyzing the concept of state sovereignty. The following conclusions were made: 1) modern world marks to multidirectional trends that testify to the transformation of state sovereignty, narrowing of its separate spheres in the conditions of globalization, or on the other hand, change in the vector of development of the global processes; 2) there is virtually no formal legal equality of the countries set by the leading norms of international law and underlying sovereignty; however, the national states continue demonstrating the resistance to global challenges; at the same time, the most “impregnable” for leveling sovereign rights is not the economy or politics, but cultural-historical values (the sphere of humanities); 3) in the conditions of globalization, the prospect of losing sovereignty depends on the degree of resistance to external challenges demonstrated by a particular state.