Алиев Б.Х., Сомоев Р.Г., Кравцова Н.И., Сулейманов М.М. —
Роль налогового федерализма в нивелировании межтерриториальной дифференциации регионов
// Налоги и налогообложение. – 2015. – № 9.
– С. 655 - 664.
DOI: 10.7256/2454-065X.2015.9.16310
Читать статью
Аннотация: Статья посвящена исследованию роли налогового федерализма в нивелировании межтерриториальной дифференциации регионов. Обоснован вывод о нерациональной системе распределения налогов между уровнями бюджетной системы. Аргументирован вывод о том, что значительная централизация налоговых доходов на уровне федерального центра, приводит к усилению межтерриториальной дифференциации регионов, снижению достаточных стимулов развития их собственной доходной базы и к увеличению объемов встречных выравнивающих финансовых потоков между регионами и федеральным центром и между муниципальными образованиями и субъектами Федерации. В работе на основе системного подхода, а также с помощью SWOT-анализа выявлены особенности действующей системы распределения налогов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ. В результате выполненной работы выявлены недостатки российской налоговой системы. Аргументирован вывод о том, что имеющиеся недостатки российской модели налогового федерализма во многом обусловлены тем, что при разработке концепции налоговой системы, не обеспечен в полной мере комплексный подход к проблеме налогообложения. Кроме того, не учтены сложные взаимосвязи всех участников общественных отношений, складывающихся в процессе установления и взимания налогов. Отсутствие комплексного подхода при формировании налоговой системы РФ приводит к обострению экономических и социальных противоречий, перетоку капитала за рубеж, развитию теневой экономики.
Abstract: The article is devoted to the analysis of the role of fiscal federalism in reducing interterritorial differentiation of regions. The authors make a conclusion that the applicable system of allocation of taxes between different budget levels is irrational. They reasonably conclud that a significant centralization of tax revenues at the federal level increases interterritorial differentiation of regions, reduces sufficient incentives to develop their own revenue base and increases the volumes of incoming financial flows between the regions and federal authorities as well as between municipal units and regions. Based on the system approach and with the help of the SWOT analysis the authors describe the features of the current system of allocation of taxes between budgets of different levels in the Russian Federation. As a result of the research carried out, the authors reveal the defects of the current Russian taxation system. They make a reasoned conclusion that the defects of the Russian model of fiscal federalism is largely due to the lack of a comprehensive approach to developing the taxation system. Moreover, not all complex relations between participants of social relations arising in the process of imposing and paying taxes are taken into consideratin. The lack of an integrated approach to the establishment of the Russian taxation system exacerbates the economic and social contradictions, outflow of capital abroad and development of the shadow economy.