Дамм И.А., Басалаева С.П., Роньжина О.В., Толстикова И.Н., Акунченко Е.А., Волкова М.А., Щедрин Н.В. —
Конфликт интересов руководителя образовательной организации высшего образования при внутреннем совместительстве
// Юридические исследования. – 2018. – № 5.
– С. 39 - 56.
DOI: 10.25136/2409-7136.2018.5.26711
URL: https://e-notabene.ru/lr/article_26711.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающие порядок осуществления трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования, а также труды отечественных ученых, нормативные и правоприменительные акты, посвященные вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Особое внимание уделено вопросу о возможном возникновении ситуации конфликта интересов при внутреннем совместительстве по должности руководителя образовательной организации высшего образования (ректора, директора) и должности профессорско-преподавательского состава (заведующий кафедрой), а также о необходимости принятия мер по ее предотвращению и урегулированию.
Авторы использовали диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило выявить недостатки нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения предотвращения и урегулирования ситуации конфликта интересов при осуществлении трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства должностей ректора и заведующего кафедрой. Отсутствие официальных разъяснений и рекомендаций федеральных органов власти по данной проблематике, а также неоднозначная судебная практика указывают на перспективность изучения коррупциогенности общественных отношений, возникающих в связи с осуществлением трудовой деятельности на условиях внутреннего совместительства в образовательной организации высшего образования.
Abstract: The subject of the research is the regulations and laws of the Russian Federation that set forth an order of secondary employment at a higher educational organisation as well as researches, legal acts and law enforcement act devoted to the question of prevention and management of conflicts of interests. The authors focus on cases when a conflict of interests may arise because an individual works as a head of an educational organisation (rector or vice principal) and as a professor (department head) at the same time. In their research the authors have used the dialectical research method as well as structured-system, formal law and other methods of research. The results of the research cast light on the drawbacks of the legal regulation and methodological support of prevention and management of a conflict of interests in cases when an individual works as a head of an educational organisation and department head at the same time. The fact that there are no official explanations or recommendations of the federal authorities regarding the problem as well as contradictory judicial practice prove the importance of such analysis of corruption in social relations in cases of internal secondary employment at a higher education institution.
Акунченко Е.А., Дамм И.А., Щедрин Н.В. —
Антикоррупционная безопасность избирательного процесса: состояние и перспективы
// Национальная безопасность / nota bene. – 2018. – № 1.
– С. 49 - 71.
DOI: 10.7256/2454-0668.2018.1.25323
URL: https://e-notabene.ru/nbmag/article_25323.html
Читать статью
Аннотация: В статье представлены результаты работы III Сибирского антикоррупционного форума с международным участием «Антикоррупционная безопасность избирательного процесса: состояние и перспективы», состоявшегося 7 декабря 2017 г. в Сибирском федеральном университете (г. Красноярск). Насыщенная программа мероприятия позволила рассмотреть основные проблемы изучения и предупреждения коррупции в избирательном процессе с различных сторон. В работе форума приняли участие ведущие российские и зарубежные ученые, руководители и работники правоохранительных органов, представители государственных органов, средств массовой информации, институтов гражданского общества. При подготовке статьи авторы использовали общенаучный метод диалектического познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический (дедукции, индукции, определения и деления понятия) и другие. Ключевыми темами научно-практического диалога стали общие вопросы противодействия коррупции в Российской Федерации, а также конкретные проблемы изучения и организации предупреждения коррупции в избирательном процессе. Участники форума обсудили основные направления развития государственной антикоррупционной политики в сфере защиты избирательных прав граждан, сформулировали ряд предложений, направленных на повышение эффективности предупреждения коррупции в период организации и проведения выборов, а также констатировали необходимость проведения масштабного антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования большинства субъектов избирательного процесса.
Abstract: This article presents the results of work of the third Siberian Anti-Corruption Forum with international participation “Anti-corruption Security of Electoral process: State and Prospect” that was held on December 7, 2017 in the Siberian Federal University (Krasnoyarsk). Rich program of the event allowed viewing the key problems of examination and prevention of corruption in electoral process form various perspectives. Among the forum participants were the leading Russian and foreign scholars, heads and employees of the law enforcement agencies, representatives of government authorities, mass media, and civil society institutions. The key topics of the scientific practical dialogue became the general questions of corruption control in the Russian Federation, as well as specific issues of examination and organization of prevention of electoral corruption. The forum participants have discussed the major trends in development of the state anti-corruption policy in the area of protection of electoral rights of the citizens; formulated a number of propositions aimed at increasing efficiency of preventing corruption during the organization and conduct of elections; as well as acknowledged the need for implementation of the extensive anti-corruption awareness and education program for the majority of subjects of the electoral process.