Аннотация: Статья посвящена исследованию методологических проблем повышения эффективности планирования и управления обеспечением национальной безопасности Российской Федерации в условиях неопределенности и риска. Приведены результаты анализа основных особенностей национальной безопасности как предметной области и сложного объекта государственного управления.
Выделены основные особенности процессов управления обеспечением национальной безопасности России в рамках тесно взаимосвязанных внешнего и внутреннего контуров рассматриваемой предметной области.
Проведен анализ проблем и задач планирования как центральной функции процесса управления обеспечением национальной безопасности, определяющей пути достижения поставленных целей в условиях непрерывных изменений во внешней и внутренней средах, а также связанных с ними угроз и вызовов. Для повышения эффективности управления процессами обеспечения национальной безопасности предложено использовать сценарный подход, обеспечивающий возможность разработки системы планово-управленческих решений с учетом альтернатив будущего развития событий на объекте управления и во внешней среде в условиях риска и неопределенности. Выделены базовые стратегии использования сценариев в процессах долгосрочного и среднесрочного планирования, а также представлены результаты оценки эффективности различных подходов к преобразованию сценариев в конкретные планы.
Результаты проведенного анализа показали, что использование разработанной технологии автоматизации сценарно-прогнозных исследований на основе математического аппарата знаковых ориентированных графов в качестве средств информационной поддержки процессов подготовки и принятия решений существенно расширяет возможности использования сценариев как основы процессов планирования с целью повышения обоснованности, эффективности, результативности и устойчивости разрабатываемых планов и программ.

Abstract: The article deals with the study of methodological problems of increasing the efficiency of planning and management of ensuring the national security of the Russian Federation in context of uncertainty and risk. The results of the analysis of the main features of national security as a subject area and a complex object of public administration management are presented.
The main features of management processes to ensure Russia's national security within the framework of closely interconnected external and internal contours of the subject area under consideration are highlighted.
The analysis of the problems and tasks of planning as the central function of the national security management process, which determines the ways to achieve the goals set in the conditions of continuous changes in the external and internal environments, as well as the threats and challenges associated with them, is carried out.
To improve the efficiency of managing processes to ensure national security, it is proposed to use a scenario approach, which provides the possibility to develop a complex of planning and management decisions taking into account the alternatives for the future events at the management object and in the external environment under uncertainty and risk. The basic strategies for using scenarios in the processes of long-term and medium-term planning are highlighted and the results of evaluating the effectiveness of various approaches to converting scenarios into concrete plans are presented.
The results of the analysis showed that the use of the developed automation technology for scenario-forecast research based on the signed oriented graphs mathematical model as a means of information support for the decision-making processes significantly expands the possibilities of using the scenarios as the planning processes basis in order to increase the validity, efficiency, effectiveness and sustainability of the developed plans and programs.

Аннотация: Статья посвящена исследованию методологических проблем повышения эффективности законодательного регулирования процессов социально-экономического развития российского общества и государства в условиях жесткого санкционного давления стран Запада во главе с США.
Рассмотрен комплекс проблем повышения качества правотворческих процессов. Для анализа эффективности правовых норм предложено использовать критерии и механизмы оценки их результативности, отражающие степень достижения поставленных в процессе их разработки целей с учетом издержек и затраченных ресурсов различного типа. Изложены результаты анализа влияния неопределенности на показатели эффективности разрабатываемых правовых норм. Приведены результаты анализа проблем и задач организации мониторинга эффективности процессов законодательного регулирования и правоприменения, являющегося источником исходной информации для оценки результативности реализации правовых актов на основе исследования ключевых тенденций общественного и государственного развития, а также выявления возникающих проблем, диагностирования «узких мест» и новых «окон уязвимости».
Для решения задач опережающей оценки эффективности разрабатываемых правовых норм предложено использовать методологию сценарного анализа, обеспечивающую возможность информационной поддержки и оценки качества подготовки и реализации нормативно-правовых решений в рамках законотворческих процессов. Основным достоинством сценарного подхода является возможность снижения имеющейся неопределенности и ее представления с помощью нескольких альтернативных вариантов (сценариев) развития исследуемых ситуаций, что позволяет повысить качество принимаемых нормативно-правовых решений за счет опережающей оценки их результативности, а также диагностирования возможных негативных последствий.
Полученные в процессе исследования результаты позволяют сделать вывод о целесообразности внедрения в практику подготовки проектов законодательных актов, их анализа и оценки результативности (включая оценку эффективности практики правоприменения) процедур сценарно-прогнозной экспертизы, дополняющей совокупность используемых в настоящее время процедур комплексной экспертизы законопроектов (правовой, юридико-технической, криминологической, антикоррупционной, лингвистической и т.д.).

Abstract: The article deals with the study of methodological problems of increasing the effectiveness of legislative regulation of Russian society and the state socio-economic development processes in the face of severe sanctions pressure from Western countries led by the United States.
A complex of problems of improving the quality of law-making processes is considered. To assess the effectiveness of legal norms, it is proposed to use criteria and mechanisms for evaluating their efficiency, reflecting the degree of the goals set achievement in the process of their development, taking into account the costs and expended resources of various types.
To solve the problems of advanced assessment of the developed legal norms effectiveness, it is proposed to use the scenario analysis methodology, which provides the possibility of information support and assessment of the quality of regulatory and legal decisions development and implementation within the framework of lawmaking processes. The approach proposed for solving the problems under consideration is based on the development and study of simulation models that allow analyzing a wide class of processes and phenomena in the legal, socio-political and socio-economic spheres.
The results obtained in the course of the study allow to conclude that it is expedient to introduce the scenario-forecasting expertise procedures into the practice of drafting legislative acts, their analysis and efficiency evaluation (including the assessment of the effectiveness of law enforcement practice), which will complement the set of currently used procedures for the comprehensive examination of draft laws (legal, juridical-technical, criminological, anti-corruption, linguistic, etc.).

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам повышения эффективности процессов управления трансформацией систем законодательного регулирования и правоприменения в условиях развитого информационного общества.
Приведены результаты анализа влияния процессов цифровизации на различные стороны жизнедеятельности человека, развития общества и государственных институтов. Рассмотрены проблемы, связанные с ростом уязвимости национальной социально-экономической системы в условиях глобализации.
Проведен анализ основных направлений и особенностей трансформации общественных отношений и проблем их законодательного регулирования в условиях цифровизации. Рассмотрены задачи совершенствования принципов, методов, функций и технологий работы правоохранительной системы в условиях развития информационного общества и возникающих в связи с этим новых угроз общественной безопасности.
Для повышения эффективности решения прикладных и практических задач трансформации систем законодательного регулирования и правоприменения в условиях цифровизации предложено использовать методологию сценарного анализа, обеспечивающую возможность информационной поддержки и оценки качества подготовки и реализации решений в рамках управления рассматриваемыми процессами. Наибольшая эффективность использования сценарных технологий достигается в процессе подготовки и оценки результативности стратегических решений, поскольку их использование позволяет проводить анализ альтернативных вариантов развития ситуации в обществе и государстве в условиях неполной информации и неопределенности. При решении тактических задач управления обеспечением социальной стабильности рассматриваемые технологии целесообразно применять в процессе подготовки и оценки эффективности превентивных и оперативных мер противодействия возникающим угрозам.
Работа выполнена при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта 18-29-16151 «Разработка методов управления процессами трансформации права в условиях цифровой технологии»

Abstract: This work is dedicates to the methodological and applied problems of increasing efficiency of the transformation management process of the systems of legislative regulation and law enforcement in the conditions of the developed information society. The article presents the results of analysis of the impact of digitalization processes upon the various aspects of human life, social development and government institutions. The authors examine the issues associated with growing vulnerability of the national socioeconomic system in the context of globalization are examined; as well as conduct the analysis of the key vectors and peculiarities of the transformation of social relations alongside the problems of their legislative regulation brought on by digitalization. The article also considers the tasks for improvement of the principles, methods, functions and techniques in the work of the law enforcement system in terms of the development of information society and the resulting new threats to social security. For increasing the efficiency of solving applied and practical tasks related to transformation of the systems of legislative regulation and law enforcement in the conditions of digitalization, the authors propose using the methodology of scenario analysis that allows the possibility of information support and quality assessment of preparing and making decisions within the framework of managing the indicated processes. The utmost efficiency of using scenario techniques is reached in the process of preparation and assessment of the outcome of strategic solutions as it allows analyzing the alternative options in development of the situation within society and the state in the conditions of imperfect information and uncertainty. In solving tactical problems related to ensuring social stability, it seems reasonable to implement the aforementioned techniques in the process of preparation and assessment of the effectiveness of preventative and prompt measures of counteracting emerging threats. This work is financially supported by the Russian Foundation for Basic Research within the framework of scientific research project No.18-29-16151 “Development of the Methods of Managing Transformation of Law in the Conditions of Digital Technology”.

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам повышения эффективности процессов управления трансформацией правоохранительной системы Российской Федерации в условиях развитого информационного общества.
Приведены результаты анализа современных проблем противодействия угрозам национальной и общественной безопасности в информационной сфере, а также текущего состояния и тенденций развития киберпреступности. Рассмотрены задачи совершенствования принципов, методов функций и технологий работы правоохранительной системы в условиях развития информационного общества и возникающих в связи с этим новых угроз общественной безопасности.
Для повышения эффективности решения прикладных и практических задач управления трансформацией правоохранительной системы в условиях цифровизации предложено использовать методологию сценарного анализа, обеспечивающую возможность информационной поддержки и оценки качества подготовки и реализации решений в рамках управления рассматриваемыми процессами. Представлены результаты комплексного многофакторного анализа проблем создания единого следственного органа, полученные на основе исследования разработанной мультиграфовой модели. Методологической базой проведенного исследования является предложенный для решения рассматриваемых задач подход, основанный на опережающем сценарном анализе и моделировании процессов развития исследуемых ситуаций в политико-правовой, общественно-политической, социально-экономической и информационной сферах, а также во внешней среде.
Работа выполнена при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта 18-29-16151 «Разработка методов управления процессами трансформации права в условиях цифровой технологии».

Abstract: This article is dedicated to methodological and applied problems of increasing the effectiveness of managing transformation of law enforcement system of the Russian Federation in the context of the advanced information society. The work provides the results of analysis of the current challenges of countering the threats of national and public security in the information sphere, as well as the present state and development trends of cybercrime. The authors explore the tasks for improvement of the principles, methods, functions and techniques of the work of law enforcement system in the conditions of the development of information society and the resulting new threats to social security thereof. For increasing the efficiency of solving the applied and practical tasks in managing transformation of law enforcement system in the conditions of digitalization, the authors suggest using the methodology of scenario analysis that provides information support and quality assessment of preparation and implementation of solutions within the framework of management of the indicated processes. The article presents the results of a complex multifactor analysis of the problems of creation the unified investigative body, acquired in studying the multigraph model. Methodological framework contains the suggested approach based on the anticipatory scenario analysis and modeling the processes of development of situations at hand in the political-legal, sociopolitical, socioeconomic and information spheres, as well as in the external environment. The work is conducted with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research in terms of the scientific project No.18-29-16151” Development of the Methods of Managing Transformation of Law in the Conditions of Digital Technology”.

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам повышения эффективности процессов управления социально– экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации в современных условиях.
Приведены результаты анализа основных особенностей Арктической зоны России как сложного крупномасштабного и пространственно–распределенного объекта управления, а также приоритетных проектов освоения российского Севера. Изложены основные особенности процессов управления социально–экономическим развитием Арктической зоны. Выделены базовые группы факторов, существенно усложняющих процессы управления развитием Арктической зоны на основе традиционных методов и подходов.
Решение поставленной задачи предложено осуществлять с использованием методологии группового управления. Основой данной методологии является совместное скоординированное управление группой территориально–распределенных объектов различного типа, формы собственности и отраслевой принадлежности, которые в общем случае самостоятельно на средне– и краткосрочном временном горизонте планируют и осуществляют свои тактические действия в рамках определенных общих долгосрочных целевых установок.
В работе рассмотрены различные схемы и механизмы группового управления. Изложены результаты анализа эффективности использования матричных организационных структур группового управления.
Приведена базовая формализованная модель группового управления социально–экономическими системами, которая позволяет перейти к дальнейшему математическому описанию его динамических свойств. Данная модель является также основой для разработки методов решения комплекса прикладных и практических задач повышения эффективности группового управления на базе формируемых на конечном этапе сценариев развития исследуемой системы.
Разработана интегрированная иерархическая организационная структура группового управления развитием Арктической зоны России.
Сформулированы перспективные направления фундаментальных и прикладных исследований в области развития рассматриваемого методологического подхода.

Abstract: This article is dedicated to the methodological and applied problems of increasing the efficiency of administrative processes of the socioeconomic development of Arctic zone of the Russian Federation in the current conditions. The authors provide the results of analysis of the basic peculiarities of the Arctic zone of Russia as a complex large-scale and spatially distributed administrative objects, as well as the priority projects of the development of the Russian North. The article describes the main peculiarities of administrative processes of the socioeconomic development of Arctic zone and determines the basic groups of factors that substantially complicate the administrative processes of the development of Arctic zone using the traditional methods and approaches. In the course of this research, were examined the various schemes and mechanism of group administration, as well as presented the results of analysis of the efficient application of matrix organizational structures of group administration. The authors introduce the core formalized model of group administration of the socioeconomic systems that allows proceeding to the further mathematical description of its dynamic characteristics. The aforementioned model is also the basis for the development of solution methods of the complex of applied and practical tasks aimed at increasing the efficiency of group administration in terms of the emerging at the final stage scenarios of development of the examined system. The authors create the integrated hierarchical organizational structure of group administration of the development of Arctic zone of the Russian Federation, as well as formulate the promising directions of fundamental and applied studies in the area of development of the indicated methodological approach.

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам повышения эффективности процессов информационного управления в условиях резкого обострения антироссийской направленности внешнеполитического курса стран Запада во главе с США.
Показано, что решение комплекса проблем обеспечения устойчивого развития страны и защиты национальных интересов России не может успешно осуществляться без опоры на единую методологическую базу, основой которой является целенаправленное и комплексное, информационное воздействие (в широком смысле – информационное управление).
Приведены результаты анализа сущности, ключевых функций, а также стратегических и тактических задач информационного управления. В качестве базовых функций информационного управления выделены комплексы задач формирования и поддержки идеологии государственного развития, формирования человеческого потенциала и обеспечения социальной стабильности.
Показано, что в современных условиях острого геополитического противоборства информационное управление должно быть ориентировано на достижение двух групп стратегических целей: созидательной (обеспечение устойчивого внутреннего общественного развития) и оборонительной (защиты от внешних угроз поступательному развитию российского общества).
Для решения прикладных и практических задач повышения эффективности информационного управления предложено использовать методологию системного анализа последствий информационных, экономических и политических взаимодействий в обществе, а также сценарного анализа процессов комплексного информационного противоборства Результаты проведенного анализа показали, что в современных условиях важнейшей задачей информационного управления является обеспечение гармонизации и согласованности процессов эффективной защиты суверенитета российского общества и государства от внешних и провоцируемых извне внутренних угроз, а также сохранения и развития собственной модели человека, общества, системы смыслов, нравственных и исторических ценностей. Успешное решение данного взаимосвязанного комплекса задач является необходимым условием обеспечения цивилизационной, политической, экономической и информационной независимости России.
Для эффективного отражения информационной агрессии в настоящее время необходимы прежде всего целенаправленные и продуманные структурные преобразования системы информационной безопасности государства, а также создание мощной и эффективной научно- методологической базы для обеспечения информационного суверенитета страны.
Практическое использование результатов исследований в рассматриваемой предметной области должно способствовать формированию единой многоуровневой государственной системы информационного управления, которая, должна играть ключевую роль в обеспечении устойчивого бескризисного социально – экономического развития Российской Федерации.

Abstract:  
The results of carried out analysis of the essence, key functions as well as strategic and tactical tasks of information management are presented. The tasks for the formation and support of the ideology of national development, formation of human potential and social stability ensuring are considered as the basic functions of information management.
 
It is shown that in the current international situation, characterized by severe geopolitical confrontation the information management should be focused on the achievement of the two groups of strategic objectives: creative (to ensure sustainable domestic socio - economic development) and protective (to protect the development of Russian society from external threats).
 
In order to solve the applied and practical problems of improving the efficiency of information management. it is proposed to use the methodology of the systemic analysis of the consequences of information, economic and political interactions in the community, as well as scenario analysis of complex information confrontation processes. The results of the analysis have shown that under present conditions the crucial  task of information management consists in ensuring harmonization and coordination processes of the effective protection of sovereignty of the Russian society and the state from external and provoked from outside internal threats, as well as to preserving and developing its own model of a man, society, system of meanings, moral and historical values. Successful solution of this interrelated set of tasks is a necessary condition for ensuring the civilizational, political, economic, and informational independence of the Russian state. For effective counteraction, the informational aggression is now especially needed the purposeful and thoughtful structural transformation of the information security of the state, as well as the creation of a powerful and effective scientific-methodological base for providing information sovereignty of the country. Practical use of the results of research contribute to the formation of a unified state multilevel information management system, which would play a key role in the crisis-free sustainable socio-economic development of the Russian Federation.
 

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам повышения эффективности процессов информационного управления на основе сценарного подхода в условиях резкого обострения кризиса в отношениях между странами Запада и Россией.
Приведены результаты анализа основных методов, средств и инструментов информационной агрессии западных стран во главе с США с целью дестабилизации ситуации в России.
Рассмотрена методология информационного управления, основой которого является косвенное информационное воздействие, решающее задачи управления сознанием масс.
Рассмотрены задачи организации эффективного противодействия негативному влиянию зарубежных неправительственных и финансируемых извне отечественных некоммерческих организаций, средств массовой информации и социальных сетей.
Для решения прикладных и практических задач повышения эффективности информационного управления и противодействия внешней информационной агрессии предложено использовать методологию моделирования и сценарного анализа процессов комплексного информационного противоборства. Представлены результаты сценарного исследования разработанных базовых мультиграфовых моделей управления противодействием информационным угрозам с использованием аппарата функциональных знаковых ориентированных графов.
Проведенные сценарные исследования, в частности, показали, что в современных условиях главной задачей информационного управления является обеспечения гармонизации и согласованности эффективной защиты суверенитета российского общества и государства от внешних угроз, а также консолидация общества и развитие системы нравственных и исторических ценностей.

Abstract: The paper represents the methodological and applied problems of improving the efficiency of information management processes based on scenario approach in the context of significant escalation of the crisis in relations between Western countries and Russia.
The work presents the results of the analysis of the basic methods, capabilities and instruments of information aggression of the Western countries headed by the US to destabilize the situation in Russian Federation. It examines the methodology of information management based on the indirect information impact to control the public consciousness.
The problems of organizing effective counteraction to negative impacts of the activities of foreign non-governmental and externally funded domestic non-commercial organizations, mass media and social networks are analyzed.
In order to solve the applied and practical problems of improving the efficiency of information management and countering external information aggression the methodology of simulation and scenario analysis of the complex information confrontation processes are proposed.
The results of the scenario study of the developed basic multi-graph management models of countering information threats using the mathematical technique of functional iconic digraphs are represented.
The scenario research carried out by the authors, in particular, showed that the main task of information management in current international situation is to ensure harmonization and consistency of efforts for effective protection of sovereignty of the Russian society and state against external threats, consolidation of civil society and development of its moral and historical values.

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам совершенствования процессов управления региональной безопасностью. Рассмотрены основные принципы организации мониторинга социальной стабильности. Приведены результаты анализа эффективности мониторинга средств массовой информации и социальных сетей. Рассмотрен комплекс основных технологических задач автоматизации мониторинга.
Приведены результаты анализа проблем формирования и использования ключевых показателей эффективности в управлении региональной безопасностью. Сформулированы основные требования к данным показателям. Изложены результаты анализа основных направлений повышения эффективности системы мониторинга социальной стабильности с использованием модифицированной схемы И.-М.Марти.
Решение задач управления региональной безопасностью осуществляется на основе использования методологии сценарного анализа, исходной информационной базой которого являются данные мониторинга социальной стабильности в регионе. Проведенный анализ показал, что информационные технологии мониторинга должны базироваться на системе целевых индикаторов социальной стабильности и обеспечивать необходимый уровень оперативности и полноты исходной информации для принятия эффективных решений. Использование модифицированной схемы И.-М.Марти и разработанных на ее основе показателей позволяет существенно повысить эффективность мониторинга за счет рационализации информационных потоков и снижения непроизводительных затрат на организацию сбора и обработки данных.

Abstract: The paper is focused on the methodological and applied issues of development regional security management processes. In this work, the basic principles of organization of social stability monitoring are being examined. The results of the analysis of mass media and social networks monitoring effectiveness are presented. The set of basic technological tasks of monitoring automation is considered. The results of the analysis of the problems of the conception and use of key performance indicators for regional security management processes are presented. The basic requirements for such indicators are formulated. The results of the analysis of the main paths for improving the efficiency of the social stability monitoring systems using the modified I.-M. Marty chart are presented. The solution for regional security management problems is formulated using the scenario analysis methodology, it’s the initial data base including monitoring data on social stability in the region. The results of the analysis conducted have shown that information technologies of monitoring must be built on the set of target indicators of social stability in order provide the necessary level of efficiency and completeness of information for effective decision-making. The use of the modified I.-M. Marty chart and the sets of indicators developed on this basis can significantly improve the efficiency of monitoring by streamlining data flows and reducing non-productive costs of data collecting and processing.

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам совершенствования процессов информационного управления в условиях глобализации и обострения противоречий между странами Запада и Россией, а также неустойчивости мировой экономики.
Приведены результаты анализа процессов геополитического комплексного информационного противоборства (ГеоКИП) в условиях роста международной напряженности в результате украинского кризиса.
Рассмотрены проблемы организации эффективного противодействия внешним и внутренним деструктивным информационным воздействиям, основанным на манипулятивных технологиях и направленным на подрыв социальной стабильности внутри страны. Проведен анализ негативного влияния деятельности зарубежных неправительственных и финансируемых извне некоммерческих организаций на социально – экономическое развитие Российской Федерации.
С целью решения задач повышения эффективности противодействия деструктивным информационным кампаниям в рамках ГеоКИП предложено использовать методы информационного управления, опережающего сценарного анализа и имитационного моделирования с использованием аппарата функциональных знаковых ориентированных графов. Представлены результаты сценарного исследования разработанной базовой мультиграфовой модели противодействия информационным угрозам в рамках ГеоКИП.
Проведенные сценарные исследования, в частности, показали, что в настоящее время важнейшими задачами являются создание единой многоуровневой системы государственного управления защитой информационного суверенитета страны, а также обеспечения эффективной координации действий по отражению деструктивных информационных кампаний. Одновременно с этим несогласованное использование информационного ресурса ведет к истощению информационного потенциала страны, и, как следствие, снижению эффективности противодействия информационной агрессии со стороны геополитических противников России.

Abstract: This work is dedicated to the methodological and applied problems of improving the processes of information management under the circumstances of globalization and increase of tensions between the Western countries and Russia, as well as the instability of the global economy. The article presents the results of the analysis of the processes of the Complex Geopolitical Information Confrontation (CGIC) under the conditions of the growing international tensions as a result of the crisis in Ukraine. The authors review the problems associated with organizing an effective countermeasure against foreign and domestic destructive information influences, based on manipulative technologies and aimed at social destabilization of the country. Analysis is conducted on the negative influence of the activities of foreign non-governmental noncommercial organizations with outside financing upon the socio-economic development of the Russian Federation. The conducted scenario analyses demonstrated that the most important tasks at hand are the creation of a unified multilevel system of state management of protection of information sovereignty of the country, as well as provision of an efficient coordination of actions for deflection of the destructive information campaigns.

Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам совершенствования процессов управления региональной безопасностью в условиях обострения противоречий между странами Запада и Россией, а также неустойчивости мировой экономики.
Приведена методология диагностирования, структурного анализа и оценки основных угроз региональной безопасности.
Рассмотрены проблемы противодействия деструктивным информационным воздействиям, основанным на дезинформации и манипулятивных технологиях.
Приведены результаты анализа основных особенностей процессов управления региональной безопасностью. Рассмотрены механизмы использования сценарного анализа в управлении социально – экономическим развитием региона и обеспечении его защиты от внешних и внутренних угроз социальной стабильности.
Представлены результаты сценарного исследования разработанных мультиграфовых моделей управления региональной безопасностью.
Для решения комплекса поставленных задач предложен методологический подход, основанный на моделировании и опережающем сценарном анализе процессов развития ситуации в региональных социально – экономических системах и во внешней среде. Основным его преимуществом является возможность оценки уровня уязвимости социально – экономических систем под воздействием внешних и внутренних угроз региональной безопасности; проведения комплексного анализа текущей ситуации в регионе на заданном временном горизонте; формирования краткосрочных и долгосрочных прогнозов ее развития; оценки эффективности и согласованности множества распределенных во времени и пространстве стратегических и тактических управленческих решений по достижению поставленных целей в условиях неопределенности. Показано, что эффективное противодействие возникающим угрозам региональной безопасности со стороны геополитических противников Российской Федерации, а также созданных и финансируемых ими внутренних источников уязвимости возможно только на основе создания и широкого использования комплексных механизмов, обеспечивающих скоординированное решение как минимум двух базовых комплексов задач: обеспечения устойчивого социально – экономического развития региона и его защиты от внешних и внутренних информационных угроз социальной стабильности.

Аннотация: Приведены результаты анализа ключевых проблем управления региональной безопасностью, целью которого является обеспечение устойчивого бескризисного социально – экономического развития регионов России в условиях воздействия внешних и внутренних угроз различной природы. Приведены результаты анализа основных аспектов внешней и внутренней сторон региональной безопасности. Рассмотрены проблемы противодействия различным проявлениям экстремистского характера, а также предупреждения межнациональных и межрелигиозных конфликтов.
Показано, что в условиях глобализации, роста взаимозависимости экономических и социальных систем различных стран, а также интенсивного развития глобального информационного общества, предпосылками для нарушения социальной стабильности могут являться внешние деструктивные информационные воздействия на выбранные целевые аудитории и определенные социальные группы.
Проведен анализ эффективности использования сценарного подхода при решении задач управления региональной безопасностью. Для решения поставленных задач с использованием аппарата знаковых орграфов разработана базовая интегрированная многофакторная модель, позволяющая проводить опережающий сценарный анализ процессов развития ситуации в социальной и смежных сферах. Приведены результаты сценарного исследования разработанной модели. Показано, что эффективная организация процессов управления противодействием внешним деструктивным информационным воздействиям, а также процессов планирования, подготовки и реализации активных информационных кампаний, направленных на поддержку усилий по обеспечению социальной стабильности и противодействию различным экстремистским проявлениям в регионе, способна существенным образом повысить уровень региональной безопасности.