Аннотация: Предметом настоящего исследования является принципы разграничения деятельности государственной администрации на государственные функции и государственные услуги. Отдельное внимание уделено истокам появления в Российском законодательстве таких понятий как государственная услуга, публичная услуга, проведен сравнительный анализ правовых оснований и содержания государственных функций и услуг в гражданском и административном законодательстве. Автором рассматривается перечень и содержание ряда государственных услуг, оказываемых Росреестром. Исследованы их содержание и взаимосвязь с гражданскими и конституционными правами граждан и административной ответственностью. В своем исследовании автор использует исторический метод, сравнительный метод при исследовании правовых норм, а так же методы анализа и синтеза. Автор считает, что при разграничении деятельности органов власти на государственные функции и государственные услуги необходимо исходить из действующих принципов регламентирования услуг и функций, а так же широкого толкования административного процесса. По мнению автора, действия государственных органов по исполнению своих полномочий, особенно в сферах разрешительного и регистрационного производства следует относить к государственным функциям. Автор констатирует, что в ряде случаев государственная услуга приобретает свойства административного предписания. Автором сформулировано определения государственной функции в контексте государственных услуг и выдвигается предложение о применении термина «сервисные услуги государства».

Abstract: The subject of the research covers the principles of division of the activities of public administration into state functions and state services. Particular attention is paid to the origins of the concepts “state service” and “public service” in the Russian legislation; the author carries out the comparative analysis of legal grounds and the content of state functions and services in the civil and administrative legislation. The author considers the list and the content of some state services rendered by “Rosreestr”. The author studies their content and interrelation with civil and constitutional rights of citizens and administrative responsibility. In this research the author applies the historical and comparative methods to study the legal norms, along with the methods of analysis and synthesis. The author supposes that division of the public authorities’ activities into state functions and state services should be derived from the existing principles of regulation of services and functions, and a broad interpretation of administrative process. In the author’s opinion, the public bodies’ implementation of their authorities, especially in the spheres of licensing and registration procedures, should be considered at state functions. The author ascertains that in some cases a state function acquires the features of an administrative prescription. The author formulates the definition of a state function in the context of state services and suggests applying the term “state services”. 

Аннотация: Предметом исследования являются отличительные особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Крымского федерального округа. В статье рассматривается действующее законодательство республики Крым в области государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Сравниваются положения закона «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» с нормами Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»и Гражданского кодекса РФ. Методологическую основу исследования составляют общие и частно - научные методы познания. Автор использует метод анализа, статистический, сравнительно - правовой метод. Автор указывает на отдельные особенности законодательства республики Крым, в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним. Выявленные особенности имеют своей целью организацию оборота недвижимого имущества с учетом особенностей, сформировавшихся на территории республики в период ее нахождения под юрисдикцией Украины и исключить злоупотребления в переходный период. По мнению автора, опыт делегирования полномочий специально созданным органам исполнительной власти субъекта РФ может быть использован в иных регионах России.

Abstract: The subject of this research is the distinct specificity of the state registration of rights to real estate and real estate transactions within the Crimean Federal Okrug. The article examines the current legislation in the Republic of Crimea in the area of real estate. A comparison is conducted on the law “On Peculiarities of Regulation of Property and Land Relations in the Republic of Crimea” with the norms of the Federal Law “On State Registration of Real Rights on Real Estate Property” of the Civil Code of the Russian Federation. The author points out specific aspects within the Crimean legislation with regards to state registration of real rights and real estate. The discovered peculiarities are intended to organize turnover of real estate with consideration of the peculiarities that has formed within the territory of the Republic during its time under Ukrainian jurisdiction, and eliminate abuse during the transitional period. In author’s opinion, the experience of delegation of authority to the specially created executive branches of the constituent of the Russian Federation can be implemented in other regions of Russia.

Аннотация: Предметом исследования являются отличительные особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Крымского федерального округа. В статье рассматривается действующее законодательство республики Крым в области государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Сравниваются положения закона «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» с нормами Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»и Гражданского кодекса РФ. Методологическую основу исследования составляют общие и частно - научные методы познания. Автор использует метод анализа, статистический, сравнительно - правовой метод. Автор указывает на отдельные особенности законодательства республики Крым, в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним. Выявленные особенности имеют своей целью организацию оборота недвижимого имущества с учетом особенностей, сформировавшихся на территории республики в период ее нахождения под юрисдикцией Украины и исключить злоупотребления в переходный период. По мнению автора, опыт делегирования полномочий специально созданным органам исполнительной власти субъекта РФ может быть использован в иных регионах России.

Abstract: The subject of this research is the distinct specificity of the state registration of rights to real estate and real estate transactions within the Crimean Federal Okrug. The article examines the current legislation in the Republic of Crimea in the area of real estate. A comparison is conducted on the law “On Peculiarities of Regulation of Property and Land Relations in the Republic of Crimea” with the norms of the Federal Law “On State Registration of Real Rights on Real Estate Property” of the Civil Code of the Russian Federation. The author points out specific aspects within the Crimean legislation with regards to state registration of real rights and real estate. The discovered peculiarities are intended to organize turnover of real estate with consideration of the peculiarities that has formed within the territory of the Republic during its time under Ukrainian jurisdiction, and eliminate abuse during the transitional period. In author’s opinion, the experience of delegation of authority to the specially created executive branches of the constituent of the Russian Federation can be implemented in other regions of Russia.